Prezes Marcin Szemla, pytany przez radnych miejskich, o umowę z Fortum, stwierdził, że jak ZGK zapłaci podatek o nieruchomości od terenu, który Fortum dzierżawi oraz podatek od budowli od wartości budowli (maszyny, urządzenia, zbiornik retencyjny i place manewrowe, a nawet ogrodzenie) gminna spółka jak się wyraził jej prezes „może nawet dołożyć do interesu”. Zasugerował, że podpisana w 19 czerwca 2020 roku umowa dzierżawy może się okazać bardzo niekorzystna dla gminnej spółki. Padały też inne zarzuty, że wydzierżawienie Fortum tego terenu, w dużym stopniu skomplikowało rozwój ZGK, któremu kończy się teren możliwy do wykorzystania.
Dotarliśmy to treści tej umowy, podpisanej ze strony ZGK Zawiercie przez ówczesnego prezesa Krzysztofa Tomczaka. Odszedł z firmy 8 stycznia 2022, po wielu zarzutach które teraz weryfikuje prokuratura.
Zapis umowy wyraźnie określa w 12 punkcie, że podatek od nieruchomości płaci Wydzierżawiający, czyli ZGK Zawiercie. Nie ma w umowie słowa o refakturowaniu tych obciążeń na Dzierżawcę (Fortum) zwłaszcza, że po wybudowaniu zakładu podatek znacząco wzrośnie. Oprócz podatku od gruntu używanego na cele gospodarcze, pojawi się podatek od budynków (3321 mkw zgodnie z projektem) i podatek od wartości budowli wynoszący do 2% wartości.
Policzyliśmy i oto co nam wyszło: Zgodnie z umową czynsz ma wynieść 510 tys. rocznie, płatny z góry za cały rok do końca stycznia. Ale sam podatek od nieruchomości wg stawek uchwalonych w Zawierciu na 2025 rok wyniesie:
od gruntu 1,02 zł/mkw za 12957 metrów: 15548, 40 zł
od budynków 26,52 zł/mkw: 88.621,88 zł.
W sumie: 104.170,28 zł
Z rocznego czynszu po zapłaceniu podatku zostanie około 406 tysięcy. Umowa zawiera też zapis, że tak naprawdę za ostatnie dwa lata dzierżawy Fortum nie zapłaci, a dokładnej ZGK będzie musiała czynsz (2x 510 tys. zwrócić, gdyż hala zostanie własnością ZGK Zawiercie). Czy więc to na pewno korzystne dla gminnej spółki?
Najważniejsza jest jednak sprawa podatku od budowli, o którym umowa nie wspomina. Fortum twierdzi, że wartość inwestycji to około 35 mln zł. Prezes ZGK Zawiercie Marcin Szemla gdy w połowie stycznia pytamy o te szczegóły wyjaśnia, w rozmowie uczestniczy też Główna Księgowa ZGK Zawiercie: -Skoro Fortum mówi o wartości inwestycji 35 mln zł, to przyjęliśmy że wartość budowli może wynieść nawet 30 mln zł. Wtedy podatek od budowli wyniósłby nawet 600.000 zł rocznie. Stąd nasza obawa, że jeżeli płatność tych podatków pozostanie po naszej stronie, gdyż umowa reguluje, że to my płacimy podatek od nieruchomości, jak dojdzie podatek od budowli, to dołożymy to tej umowy.
Podliczmy: czynsz 610 tysięcy rocznie, a podatki które musiałaby zapłacić gminna spółka aż 704 tysiące? Przez pozostałe 11lat realizacji umowy ZGK Zawiercie dołożyłoby ponad 1,1 mln zł! I jeszcze na koniec po wygaśnięciu umowy ZGK zwróci Fortum 1.020.000 zł czynszu za ostatnie dwa lata, bo przejmie na własność budynki, głównie halę.
Na szczęście finał sprawy jest zupełnie inny: Fortum potwierdza, że zapłaci wszystkie podatki
Krzysztof Karolczyk, menadżer projektu w Fortum Silesia SA, odpowiedzialny za projektowanie i budowę i uruchomienie fabryki RDF w Zawierciu wyjaśnia: -Fortum Silesia SA działa w pełni transparentnie, zgodnie z przepisami prawa oraz w duchu współpracy z partnerami biznesowymi i lokalnymi społecznościami. Poniżej przedstawiamy nasze stanowisko w odniesieniu do zadanych pytań.
1. Czy to prawda, że ZGK Zawiercie wysłało do Fortum S. SA notę obciążeniową dotyczącą podatku do nie ruchomości za 2024 ewentualnie już za 2025 rok mimo faktu, że zgodnie z umową to ZGK ma płacić ten podatek od nieruchomości dzierżawionych przez Fortum?
-Nie otrzymaliśmy noty obciążeniowej od ZGK Zawiercie. Warto jednak podkreślić, że to właśnie Fortum jako pierwsze zgłosiło kwestię podatku od nieruchomości do ZGK, proponując jej rozwiązanie. Od początku deklarowaliśmy pokrycie 100% podatku związanego z naszą inwestycją, choć zgodnie z obowiązującymi przepisami to właściciel gruntu ponosi takie opłaty, a nie dzierżawca. Fortum będzie refakturowane za te zobowiązania od 2025 r., czyli od samego początku powstania obowiązków podatkowych dla majątku Fortum.
2. Czy Fortum SA zgodzi się na zmianę umowy, tak, aby to na Fortum SA spoczywał obowiązek zapłaty podatków od nieruchomości i budowli?
-Fortum przekazało ZGK Zawiercie propozycję aneksu do umowy dzierżawy regulującego kwestię podatku od nieruchomości. Nasza propozycja zakłada wprowadzenie „elementu dodatkowego” - czynszu, który będzie pokrywać pełną wysokość opłat podatkowych ponoszonych przez ZGK w związku z nieruchomością dzierżawioną przez Fortum.
3. Umowa zawiera dziwny zapis, że to ZGK Zawiercie ma uzyskać decyzję środowiskową dla instalacji do produkcji RDF, ale nie ma w umowie żadnych regulacji kto płaci za tę kosztowną procedurę. Kto pokrywał koszty sporządzenia dokumentacji i uzyskania decyzji środowiskowej, później cedowanej na Fortum Silesia SA?
-Zgodnie z zapisami umowy koszty sporządzenia „Raportu środowiskowego” ponosiło ZGK Zawiercie. Po cesji decyzji środowiskowej na Fortum (Decyzja Prezydenta Miasta z dnia 5 października 2022r nr. WOŚ.6220.20.1.2022.ADT), spółka została obciążona kosztami raportu, co oznacza, że finalnie to my pokryliśmy te wydatki. Była to kwota około 30.000 zł.
4. Ostatni zapis umowy, która mówi co się dziele z budynkiem hali po zakończeniu umowy najmu, też budzi nasze zainteresowanie. Hala, bez względu na jej stan techniczny (może ona np. być uszkodzona, niekonserwowana, z złym stanie technicznym) przechodzi na własność ZGK Zawiercie, które ma obowiązek zapłacić za nią 1.020.000 zł (dwuletni czynsz z początku umowy). To oznacza, że w roku 2035 gdyby nie doszło do przedłużenia umowy, co w tych warunkach jest bardzo prawdopodobne, Fortum zapłaci pełny czynsz za ok. 11 lat (ok. 5,6 mln zł, kwota bez waloryzacji czynszu) a ZGK zapłaci wszystkie podatki od nieruchomości. Z tej kwoty Fortum na koniec umowy odzyska 1,02 mln zł. I w zależności od tego, kto zapłaci podatek do budowli, ZGK zarobi na najmie albo niewielką w sumie kwotę, albo dołoży kilka milionów złotych. Czy nasze wyliczenia są prawidłowe?
-W naszej ocenie ten zapis jest korzystny dla ZGK. Zasady eksploatacji Fortum wymagają od nas utrzymania obiektu w stanie bezpiecznym i zgodnym z przepisami co znajduje potwierdzenie w książkach eksploatacji obiektu. Gwarantuje to, że po zakończeniu umowy hala będzie w pełni funkcjonalna. Całkowite nakłady inwestycyjne związane z budynkiem hali wyniosły ok. 10 mln PLN. Dodatkowe budowle, takie jak place manewrowe betonowe czy zbiornik retencyjny to dodatkowe 4,7 mln PLN.
Jeszcze tylko w kwestii samej umowy dzierżawy i wysokości czynszu dzierżawnego (510.000 zł rocznie, waloryzowane co rok) jest on znacznie wyższy niż poziom rynkowy dzierżawy podobnych terenów w Zawierciu i okolicach, który uwzględniał również współpracę z ZGK w zakresie Decyzji Środowiskowej.
-W 2024 roku nastąpiły istotne zmiany w prawie dotyczącym podatku od nieruchomości, dlatego ostateczne kwoty będą znane w przyszłym miesiącu. Jednak intencją stron od samego początku negocjacji było transparentne rozliczenie podatku od nieruchomości i podatku od budowli, który za użytkowany w Zawierciu teren (budynki i budowle) w całości pokryje Fortum -pisze Krzysztof Karolczyk.
Dopytujemy już telefonicznie, czy na pewno chodzi o podatek od budowli i czy będzie on tak wysoki (nawet 600.000 zł):
-Tak, to Fortum zapłaci podatek od budowli, i wszystkie podatki od nieruchomości. Naszym zdaniem podatek od budowli, a przepisy bardzo się zmieniały w tym względzie pod koniec 2024 roku, będzie jednak dużo niższy. ZGK błędnie przyjęło, że wartość budowli to ok. 30 mln zł. Naszym zdaniem około 7,5 mln, ale potwierdzi to biegły audytor któremu już zleciliśmy wycenę. Podatek od budowli wyniesie jak szacujemy w 170 do 200 tysięcy. Wszystko zapłaci Fortum, sprawa ta jest właśnie ustalana w projekcie aneksu do umowy.
Współpraca z Fortum jednak opłacalna? Zdaniem firmy po uruchomieniu fabryki RDF gminne ZGK już zaoszczędzi około 5 mln zł rocznie na opłatach za odbiór odpadów
-Warto również zwrócić uwagę na przetarg ogłoszony przez ZGK Zawiercie pod koniec 2024 roku na „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów” (postępowanie ZGK.ZP.16/2024). Wygrała oferta Fortum jako najkorzystniejsza. Cena zaproponowana przez Fortum była niższa o ok. 30% od pozostałych ofert, co wg naszych szacunków przyniesie ZGK oszczędności rzędu 5 mln PLN tylko w 2025 roku. Umowa została podpisana w dniu 13.01.2025 r. -pisze Krzysztof Karolczyk z Fortum.
Przetarg o którym mówi Krzysztof Karolczyk został ogłoszony na odbiór tzw. frakcji nadsitowej, na zagospodarowanie 18 tysięcy ton tego odpadu. To ZGK pyta w przetargu, ile każecie sobie zapłacić za to, że zabierzecie i zagospodarujecie ten odpad? Fortum, które wykorzysta odpad o kodzie 19 12 12 zaoferowało, że odbierze odpady za kwotę 12.636.000 zł brutto. Kolejne oferty PHP Olejnik sp. zoo z Kamieńca kwota 17.690.000 mln i konsorcjum firm Econ Trader sp. z o.o. z Wojkowic razem z Eko Partner Recykling sp. z o.o. z Lublina 18.351.360 zł.
Umowa pomiędzy Fortum a ZGK Zawiercie do treści której dodarliśmy, w kształcie podpisanym przez ówczesnego prezesa Krysztofa Tomczaka dostępna do pobrania pod tekstem.
Napisz komentarz
Komentarze